農業農村部近日在其官網釋出了《農業農村部辦公廳關於進一步加強長江流域垂釣管理工作的意見》，各大釣魚社交媒體網站裡面的釣友又是一片哀嚎：還讓不讓人釣魚了？
休閒垂釣並不禁止
事實上，持悲觀態度的釣友可能是沒有完全看完這份檔案，看到標題裡面的“家昂長江流域垂釣管理”的字樣就覺得是對全體釣魚人的不友善。但是事實上如果你真的認真看完這份檔案，你不僅不會擔心以後釣不了魚，還會拍手稱讚。
原因無他，只因為這“加強管理”和普通的釣魚人沒有關係，並且還在檔案中敦促各地對休閒垂釣不要一刀切，建立完善的垂釣管理制度。今年“史上最嚴”禁漁令實施之後，可以說只有部分省市真正做到了“規範管理”，其他很多地方基本都是採用一刀切（全部不讓釣）的管理方式，尤其是長江下游幾個省份。
規範管理利好我們釣魚人
這樣的管理方式可以說相當有效，但是這可就苦了我們這些正兒八經的釣魚人：一竿一線一鉤都不讓釣！苦了釣友但是肥了收費塘，據不少釣友反饋：今年沒有地方釣魚了，只有去黑坑，你能不能分享點兒黑坑釣魚經驗？這個可就為難蓑笠哥了：只有在陪師父的時候才會去黑坑，大多數情況下漁獲都不太理想。
下面蓑笠哥來詳細解讀一下這份檔案，當然蓑笠哥的解讀也只是一家之言，但是蓑笠哥從頭看到尾都只有看到積極的資訊。雖說對比之前嚴格了一點，不過從長遠眼光來看這個問題無疑是正面的。如果要用一句話總結就是：禁止經營性垂釣（有任何交易行為都禁止，簡單點兒說就是釣上來的魚你自己吃可以賣就不行）。
釣魚售賣會被抓
《農業農村部辦公廳關於進一步加強長江流域垂釣管理工作的意見》（以下簡稱意見）總共明確了七項任務，主要針對去年出臺《禁漁令》補漏（針對很多不按規範釣魚或者一刀切政策）。下面蓑笠哥一項一項地解讀：
一、健全管理制度
“各地漁業部門要積極推動縣級以上人民政府，按照《漁業法》《漁業法實施細則》等法律法規以及長江流域重點水域禁捕有關規定要求，結合本地實際情況，儘快制定併發布本地區垂釣管理辦法。要根據監管能力實際，在允許垂釣區域和時間積極探索建立備案制度，對垂釣個人和團體進行登記備案，有條件的地方可以實行註冊垂釣制度，嚴格控制垂釣人數及釣具數量，為垂釣管理工作提供健全的制度保障。”
一刀切的地方就是都不讓釣魚，並沒有一個《垂釣管理細則》，這項任務就是要各個地方政府明確幾個問題：哪裡不讓釣魚、哪裡可以釣魚、如何才能合規釣魚等等，只要細則管理辦法出臺，那我們就知道哪裡可以釣魚了。至於註冊垂釣制度就是辦理《釣魚證》，這其實是近十年廣大釣友呼籲的，順銀民心。
規範管理防止一刀切
二、明確垂釣區域
“各地要按照《自然保護區管理條例》《水產種質資源保護區管理暫行辦法》等規定，科學合理劃定禁釣區，水生生物保護區禁止垂釣。嚴格控制長江干流、重要支流以及鄱陽湖、洞庭湖等大型通江湖泊的垂釣範圍。在其他重要水域，要綜合考慮水生生物資源保護和公眾休閒垂釣需求，科學劃定禁釣區或垂釣區。”
很多地方沒有告訴你哪裡可以釣魚哪裡不可以釣，就是告訴你：不讓釣，要罰款！但是這個明確垂釣區域之後，你就可以放心大膽的釣，不會出現一個什麼人來管你釣魚甚至是罰款沒收裝備了。
最近看到釣友們反映，不知道一個什麼地方的人過來就沒收裝備，蓑笠哥給你一個建議，如果下次遇到有人過來“執法”，你要做幾件事情：檢視對方證件（合理合法，沒有證件我怎麼知道你是執法人員不是騙子？）、問清楚這裡是否屬於禁釣區域、違反了哪條法律法規。如果對方一問三不知，那麼就拍照保留證據（之後的事情你應該懂吧？）。
如果你確實違規而對方又是有執法權的執法人員那麼被罰款、沒收裝備甚至是拘留那都活該。但是你要明白一點就是：任何罰款和沒收工具的行為都應該開具正規的單據，如果抬頭上面寫的是沒有執法權的單位，那麼這種事情你是可以報警的！比如你去鄉下小河釣魚被當地人罰款，他們這種行為是違法甚至是犯罪的行為。就算是有執法權的單位對你實施處罰你又認為處罰不當的話也是可以申請行政複議。
明確垂釣範圍
三、規範垂釣行為
“各地要根據水生生物產卵、索餌、洄游等特點，制定禁止垂釣期。要科學評估不同釣具、釣法對水生生物資源的影響，規範釣具、釣餌型別，明確垂釣方式，制定準用釣具名錄，限制釣具數量，嚴禁使用嚴重破壞水生生物資源的釣具、釣法及各類探魚裝置、視訊輔助裝置。禁止使用船艇、排筏等水上漂浮物進行垂釣。禁止使用含有毒有害物質的釣餌、窩料和新增劑及魚蝦類活體水生生物餌料，鼓勵使用人工釣餌或仿生餌。有條件的垂釣區域可從保障生態資源可持續利用的角度出發，通過明確運營主體、增殖垂釣資源、優化釣位設定、拓展休閒業態等措施，支援進行生態釣場建設。在禁釣水域需以垂釣方式開展科研教學、調查監測、探捕等特殊需要採集水生生物的，須按《農業農村部辦公廳關於進一步明確長江禁捕期間因特殊需要採集水生生物有關事項的函》要求嚴格審批。”
這一點主要是規範我們釣魚人的釣魚行為，因為釣魚方式有很多種：臺釣、野釣、單鉤、雙溝、海竿、海竿陣、翻板鉤、錨魚、可視錨魚……等等數十種之多。這些釣魚的方法並不是都符合“一竿一線一鉤”休閒垂釣的精神，甚至有些釣法純粹就是商業捕撈。垂範垂釣行為之後，你就再也不會看到有人在你旁邊打海竿陣、錨魚，如果有你打個電話舉報拍好照片等就可以了。什麼？你害怕會被報復揍你？我巴不得！這樣你新的釣魚出行車輛就有著落了。
絕大多數釣魚人都是合規合法釣魚，哪怕一鉤一線也沒有問題，反正我們只是釣魚娛樂，最多帶幾條魚回去吃，也用不著用這些極端的裝備是不是？所以這一條完全和你沒有關係，你甚至有點兒想笑對不對？
違規釣魚會被處罰
四、加強釣獲物管理
“各地要明確可釣的魚類種類、數量和最小可釣標準。誤釣小於當地最小可釣標準的幼體及禁釣品種，或釣獲物超過當地許可的垂釣獲取數量的，應當及時放回原水體(外來入侵物種除外)。要制定重點保護水生野生動物誤釣應急救護預案，減少對重點保護水生野生動物傷害。嚴格禁止釣獲物買賣交易，有交易行為的視同非法捕撈。”
這幾年不是一直有釣友呼籲：釣獲放流嗎？這一次把釣獲放流的標準和允許帶回去的個體大小以及總漁獲標準給你規定死了：小了要放、懷孕了要放、保護魚類不允許釣（就算釣上來了也要無傷放流）。我們不是痛恨入侵物種嗎？你釣到入侵物種不管多少隨你處置，它再厲害也沒法狂了吧！一舉兩得：解決了我們漁獲問題又解決了入侵物種問題。
最重要的就是這一條：有交易行為使用非法捕撈！那些違規釣魚去售賣的都是“有交易行為”，這樣法律規定了你這樣是非法捕撈。這可以說直接就是違法了，拘留、拘役都是可以施加處罰的。正兒八經的釣友有幾個釣魚去賣的？要是允許賣，普通釣友還能釣得到幾條魚？
爆護後要放流
五、強化日常執法
“各級漁業主管部門及漁政執法機構要將垂釣行為監管納入日常管理範疇，開展專群結合的巡查和檢查，積極利用“護漁員”等協助巡護制度發現和監督制止非法垂釣行為，主動設立並公佈違法垂釣舉報專線。對監管中發現的違法違規問題，可綜合運用批評教育、行政處罰、聯合懲戒、移送司法機關處理等手段。”
你還在頭痛看到電魚佬沒有地方舉報？還在憤慨有人下網沒有人管？給你開通“專線”讓你舉報，你到底管不管？不管電魚和網魚只管我們釣魚？那好，收拾證據上級部門舉報一波！和違法犯罪行為以及懶政做鬥爭是每個公民應盡的義務。
可能有人說有了“護漁員”以後我們還能安靜釣魚嗎？這世界有警察我們都不是過得好好的，只要我們“合法釣魚”那不就行了？護漁員也是講規則的，他不會禁止你在允許釣魚的地方釣魚吧？只不過有了護漁員之後可能會滋生腐敗（給點兒錢他就不管），我們除了自身不要行賄之外還要積極收集證據舉報這種行為！
電魚人會被嚴格管理
六、嚴打非法垂釣
“要充分利用現代化、資訊化手段，加強重點區域、重點物件、重點時段執法監管，對違法違規的垂釣和經營行為堅決依法予以查處，嚴厲打擊以捕撈生產或以交易為目的的垂釣行為。要加強與市場監管、公安、交通、海事等部門間資訊交換和執法協作，強化源頭管理，做好行刑銜接，及時將行政執法檢查中查辦的涉嫌犯罪案件移送司法機關處理。”
作為一個二十多年釣齡的老釣友拍手稱快：打得好！讓這些可視錨魚的、武鬥杆、泥鰍黨、悶蝦黨、串鉤拖釣、海竿陣、翻板鉤再也沒有用武之地！去年一個新聞一個泥鰍黨（3-5個人）被行政拘留並罰款5000後竟然揚言出來繼續釣，因為處罰的力度和他獲利（賣魚）不成比例！
錨魚屬於非法垂釣
七、強化社會監督
“充分發揮休閒垂釣協會等行業協會在規範垂釣行為中的作用，推動行業協會建立健全垂釣自律規範和自律公約，規範會員行為。鼓勵行業協會參與制定行業標準、行業規劃和政策法規。加強對團體性、群體性垂釣活動的管理，做到事先報備、全程監管。暢通群眾監督渠道，對舉報嚴重違法違規行為和重大風險隱患的有功人員予以獎勵。強化輿論監督，持續曝光典型案件，震懾違法行為。”
以前是你發現耍流氓方式釣魚、電魚、網魚、毒魚的沒有地方舉報，現在強化管理之後人人都可以舉報（而且是有獎勵的舉報），極大的提高了舉報人的積極性。要不來多久這些“非法垂釣”的行為就會淡出我們的視線，再也不會出去釣一天魚敗興而歸了！再者裡面提到了“鼓勵行業協會參與制定行業標準、行業規劃和政策法規”，意思就是管理內容不會一刀切，會積極聽取釣友們的心聲（合理的）。
強化社會監督
最後願各位釣友大鯽大鯉，在造物主所賜世界裡常享爆護之樂，遵守垂釣相關法規自律自強，用合法手段釣到能讓你遛兩個小時的大魚（只要沒有網和電以及沒有那些“外掛式”釣魚手段，其實不太難達到）。我是釣魚蓑笠哥，一個愛釣魚也愛分享的釣魚人，期待喜歡釣魚的你點個關注。如果可以的話可以轉發給身邊的釣友，能讓他們瞭解法規的同時敦促不禁釣的釣點明確。
漁魚館
